La politique d’austérité menée sous François Hollande a entravé la reprise

Et il veut se présenter en 2017 , il rêve ?

La politique d’austérité menée sous François Hollande a entravé la reprise

Selon l’Observatoire français des conjonctures économiques, les choix budgétaires du début du quinquennat ont empêché un retour rapide de la croissance.

La fin du quinquennat approche et les premiers bilans permettent de se faire une idée de l’impact de l’action menée par le gouvernement socialiste. En ce qui concerne la reprise économique, l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE) se montre critique. D’après une de ses études, les efforts budgétaires pour assainir les finances publiques au début du quinquennat deFrançois Hollande auraient freiné la croissance, même si l’inflexion de la politique économique du gouvernement à partir de 2014 commence à porter ses fruits.

L’étude publiée lundi 5 septembre décrypte la politique économique menée par le gouvernement entre 2012 et 2016 et constate que « la consolidation budgétaire enFrance et en Europe a eu un impact négatif important » sur la croissance, « de 0,8 point par an en moyenne entre 2012 et 2017 ». Entre 2012 et 2013, la fiscalité imposée aux ménages et aux entreprises s’est ainsi alourdie de 52 milliards d’euros, dont 15,5 milliards avaient été décidés par la majorité précédente. Un ajustement budgétaire « conséquent », qui explique en partie les résultats « décevants » du début de quinquennat.

L’aide aux entreprises commence à porter ses fruits

L’impact de ce choc fiscal, destiné à redresser les comptes publics qui étaient fortement déficitaires, a été « sous-estimé par le gouvernement » et « n’était pas compatible avec une baisse du chômage au cours de la première moitié du mandat », estiment ainsi les auteurs de l’étude. Selon l’institut de recherche, « la simultanéité des politiques d’austérité en Europe a amplifié leur impact récessif en déprimant la demande intérieure, mais aussi la demande extérieure ». À en croire le président de l’OFCE, Xavier Ragot « le rythme de réduction du déficit a été trop rapide ». Il n’incrimine pas seulement le gouvernement français, mais parle plutôt d’une « erreur originelle partagée au niveau européen ». Au moment où les hausses d’impôts ont été décidées, « la reprise était encore fragile : du coup, on a calé dans la côte », ajoute-t-il.

Selon l’OFCE, l’inflexion vers une politique de l’offre en 2014, incarnée par le pacte de responsabilité et le crédit d’impôt compétitivité emploi (CICE) –un vaste dispositif d’allègement de charges pour les entreprises – porte néanmoins désormais ses fruits « avec le rétablissement des marges des entreprises ». « Au cours de la dernière partie du quinquennat », « la croissance française devrait emboîter le pas de celle de la zone euro », soulignent les auteurs de l’étude, qui rappellent que le taux de marge des entreprises a atteint son plus haut niveau depuis 2000.

Le pouvoir d’achat des ménages est plus faible en 2016 qu’en 2010

Sur l’ensemble du quinquennat, les entreprises ont bénéficié de 20,6 milliards d’euros d’allègements fiscaux, tandis que les ménages, malgré les récentes baisses d’impôts, ont vu leurs impôts augmenter de 35 milliards. Le pouvoir d’achat des ménages, en 2016, reste inférieur de 350 euros à son niveau de 2010. « Les politiques de compétitivité et de soutien aux entreprises ont des effets faibles à court terme et importants à long terme, tandis que les politiques de hausse d’impôt ont des effets importants à court terme, pour décroître progressivement », souligne l’OFCE, ce qui explique ainsi que l’amélioration n’intervienne « qu’en fin de mandat ».

Sur le front de l’emploi, le rétablissement est ainsi qualifié de « lent » par l’institut de recherche, qui pronostique que le chômage au sens du BIT aura augmenté « d’environ 100 000 personnes, malgré 720 000 créations d’emploi » sur l’ensemble du quinquennat Hollande. Dans le détail, le pacte de responsabilité et le CICE auront permis de « créer ou sauvegarder de l’ordre de 230 000 emplois à l’horizon 2017 ». Les autres mesures – prime à l’embauche pour les PME, contrats de génération, plan de formation de 500 000 chômeurs – devraient avoir un effet limité. Si l’on prend en compte le « halo du chômage » (personnes qui veulent un emploi, sans être comptées comme chômeurs au sens du BIT) et le sous-emploi, « ce sont près de 6 millions de personnes qui se trouvent fragilisées vis-à-vis de l’emploi, soit 8 % de plus que 4 ans auparavant », indique enfin l’OFCE.

http://www.lepoint.fr/economie/la-politique-d-austerite-menee-sous-francois-hollande-a-entrave-la-reprise-05-09-2016-2066058_28.php#xtor=CS2-239

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